Эксперты ОНФ в Дагестане обсудили с представителями властей региона проблемы в сфере обращения с ТКО

Май 16, 2018

Эксперты Общероссийского народного фронта в Республике Дагестан обсудили с региональными властями, представителями клининговых компаний и активистами экологических движений вопросы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и пришли к выводу, что реализация реформы по утилизации отходов в регионе может быть сорвана.

В ходе мониторинга существующей системы обращения с отходами, проведенного экспертами проекта ОНФ «Генеральная уборка», выяснилось, что территориальная схема, которая существовала до 2017 г., носит формальный характер, а деятельность по сбору, транспортировке, утилизации и размещению образовавшихся отходов ведется с нарушением действующего законодательства.

«В результате анализа территориальной схемы Дагестана на соответствие законодательству экспертами ОНФ выявлен ряд недостатков. Не правильно рассчитано количество образующихся отходов. Согласно данным, указанным в разделе «Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов», в 2015 г. было захоронено 13% отходов V класса опасности, утилизировано 9%. Неясно куда делись остальные 78%. Начиная с 2016 г., процент утилизации отходов V класса опасности поднимается до 90%, захоранивается 10%. При этом непонятно за счет каких мероприятий будет достигнут такой показатель, так как региональная программа не разработана и не утверждена», – прокомментировал координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» в Дагестане Зайдин Джамбулатов.

Общественники отметили, что проектная мощность единственного предприятия по обезвреживанию отходов составляет 400 т в год, а загружено оно всего на 7%.

У экспертов ОНФ вызвала сомнение легальность внесения в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) полигона ТКО в Кизлярском районе. В ГРОРО отсутствует информация о лицензии и наличии правоустанавливающего документа на участок. 11 свалок в республике значатся как площадки временного хранения отходов. Хранение предполагает дальнейшую утилизацию, но анализ показал, что на этих объектах происходит захоронение отходов, отметил Джамбулатов.

«Общее количество отходов, подвергшихся утилизации на территории Республики Дагестан в 2015 г., составляет 18 тыс. 978,13 т IIIIV и V классов, однако ранее в территориальной схеме было заявлено, что в республике отсутствуют объекты по утилизации. Таким образом, можно сделать вывод о неполном учете всех предприятий по обращению с отходами в Республике Дагестан», – сказал Джамбулатов.

Отдельное внимание участники круглого стола обратили на тарифообразование. До 1 июня региону необходимо проработать вопросы по установлению единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО. Эксперты ОНФ пришли к выводу, что существующий на сегодня тариф не обоснован: региональные операторы должны раскрыть составляющие тарифа на портале ГИС ЖКХ, чего до сих пор не сделано.

Поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с ТКО предусмотрен до 1 января 2019 г. С этого же времени вводится запрет на размещение отходов на полигонах без сортировки. На сегодня в Дагестане из шести региональных операторов выбрано только трое. Одна из этих компаний ежедневно вывозит мусор без сортировки на неофициальный полигон, размещенный на сельхозземлях. Две другие компании еще не приступили к своим обязанностям. Контракт с еще одной компанией на стадии заключения.

По итогам круглого стола эксперты Народного фронта пришли к выводу, что сроки реализации практически всех задач, поставленных федеральным центром перед регионом, могут быть сорваны. Было принято решение разработать рекомендации, которые позволят устранить нарушения, допущенные в ходе реализации реформы региональной системы обращения с отходами.